Органы власти субъектов РФ обеспечивают развитие социальной и экономической инфраструктуры, социальную защиту населения и развитие местной промышленности.
Анализ расходов Республики Бурятия за 2008 год, сгруппированных в соответствии с функциональной классификацией, показал несоответствие назначенной величины расходных полномочий с их кассовым исполнением. В соответствии с утвержденным бюджетом уровень расходов превышает уровень доходов. Т.е. ожидаемый дефицит бюджета составил 2078042,2 тыс. руб. Но по итогам года проблема нехватки финансовых ресурсов была решена. Во-первых, доходная часть, как показал проведенный анализ доходов, была увеличена за счет налоговых поступлений. Во-вторых, было произведено сокращение финансирования многих сфер деятельности региона, в частности национальной экономики, области здравоохранения, социальной политики. Общий объем урезания затрат составил 2029696,8 тыс. руб. в абсолютном выражении. Темп снижения – 6,8%. Наглядно расхождение между фактическим исполнением расходов с нормативом по отдельным видам расходов представлен на рисунке 4.
Рисунок 4. - Основные разделы расходов республиканского бюджета
Республики Бурятия за 2008 год
На рисунке 5 очень хорошо видна роль региональных властей в разных областях общественной жизни.
Максимум приходится на расходы, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов. Они составляют 40% бюджета Республики Бурятия, и направлены на финансирование мероприятий, связанных с реализацией региональных программ с целью решения задач в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения, социальной политики.
Рисунок 5. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия
за 2008 год
Одним из приоритетных направлений использования бюджетных средств является социальная политика. В 2008 г. объем средств, выделяемый на социальную защиту граждан, был выделен не в полном размере. Сокращения финансирования составило 550405,3 тыс. руб. или 11%. Но следует отметить, что данные меры не затронули систему пенсионного обеспечения (см. Прил. 2, табл. 2, с. 36).
Недостаточно было произведено вливания ресурсов в национальную экономику. Предполагалось, что на экономическое развитие региона будет направлено 11,8% средств бюджета, но, по сути, оказалось только 10%. Экономия отмечается по всем статьям – дорожное хозяйство на 694077,4 тыс. руб., сельское хозяйство на 20150,3 тыс. руб., содержание водных ресурсов было недофинансировано на 9865 тыс. руб., транспорт на 3534,2 тыс. руб. (см. рис. 6).
Рисунок 6. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия
на национальную экономику за 2008 год
Хотя на самом деле сохранение такой тенденции может привести к значительным проблемам в экономике региона, в частности это может выразиться в ослаблении транспортной инфраструктуры республики, упадке сельского хозяйства, лесопромышленного комплекса.
На содержание органов государственной власти и управления в 2008 г. было запланировано выделить 5,6%, но исполнено из них было только 4,9%. Был уменьшен объем расходов на судебную власть в размере 446,2 тыс. руб., на обслуживание государственного и муниципального долга на 1427 тыс. руб. Кроме того, запланированное создание резервных фондов в этом году в сумме 300025,8 тыс. руб. не было осуществлено.
Значительная экономия затронула и систему здравоохранения, физической культуры и спорта. Размер ее составил 594717,8 тыс. руб. Плановый показатель был недовыполнен на 17%[7]. Сокращение было достигнуто путем уменьшения расходов на приобретение медикаментов и перевязочных средств, медицинского оборудования, снижения затрат на капитальный ремонт зданий медицинских учреждений.
Информация по теме:
Методологический подход к формированию учетной политики банка
С точки зрения методики учетная политика банка включает внутренние (рабочие) положения по учету банковских и хозяйственных операций, периодичность признания финансовых результатов и метод признания доходов и расходов. Очень важно отразить моменты, влияющие на финансовые результаты и налогооблагаему ...
Развитие рынка карт платёжной системы "Visa" в России
Платёжная система "Visa" занимает на рынке России около 41%, поэтому я решил подробно рассмотреть эту платёжную систему. Роль Visa заключается не в получении какой-либо прибыли, а в предоставлении своим банкам-членам платежных решений, которые позволяют им выпускать карты и обслуживать тр ...
Кредитный процесс в коммерческом банке
Кредит – предоставление денег или товаров в долг, как правило, с уплатой процентов. Возможность возникновения и развития кредита связаны с кругооборотом и оборотом капитала. У одних субъектов появляется временный избыток средств, у других – их недостаток. Это создаёт возможность возникновения креди ...